2010年，我市教育系统党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，按照党的十七届四中全会和市委十届七次、八次全会关于党的建设的总体部署，全面落实党建工作任务，坚持以教育改革和发展为中心，充分发挥党组织的政治优势，不断加强领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍和教职工队伍建设，提高教育系统队伍整体素质，为我市推进经济转型升级、加快教育事业发展提供有力的政治保证。
一、开展学习型党组织创建活动，切实加强思想理论武装
按照中央和省、市委的部署，认真开展一系列主题实践活动。一要开展学习型党组织创建活动。认真贯彻落实《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发〔2009〕44号）和《中共温州市委关于深入开展学习型党组织创建活动的实施意见》（温委发〔2010〕5号），研究制定教育系统扎实开展学习型党组织学习型党员创建活动的实施方案，切实把建设马克思主义学习型政党的战略任务落到实处。通过举办报告会、读书会、培训班、研讨会等形式，提高对学习的认识，丰富活动内容，提高活动成效，适时召开学习型党组织创建经验交流会，建立学习型党组织示范点。二要积极开展“讲党性、重品行、作表率”活动。这是新形势下加强党建工作的重要活动载体。按照全市党建工作会议精神和市委的要求，在全市教育系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动，建设一支讲党性、作风扎实、有创新能力的干部队伍。三要加强理论学习。结合学习型党组织创建活动和“讲党性、重品行、作表率”主题活动，加强思想理论武装和思想政治工作。在理论武装方面，要坚持学习理论、学习现代教育发展所必须的各方面知识，要进一步完善理论中心组学习制度，中心组学习全年不少于6次12天，党员干部学习每月不少于1天，全年不少于12次。学习内容紧扣党的十七届四中全会精神、中国有特色社会主义理论体系、科学实践发展观、胡总书记有关讲话精神和教育事业中长期规划纲要。通过学习，统一思想，理清思路，坚定信心，推动工作；通过学习，进一步提高理论思维能力、战略决策能力、统筹协调能力、开拓创新能力、应对危机能力、运用媒体能力。在思想政治工作方面，按照市委关于推进社会主义核心价值体系建设的要求，认真制定思想政治工作计划，切实增强思想政治工作的针对性、有效性。
二、着力夯实基层工作基础，切实增强党组织管理水平和服务功能
按照中央和省、市委关于“抓基层打基础”的要求，进一步巩固和加强党的基层组织建设，增强党组织的生机活力。一要抓好典型，做好以点带面工作。继续开展“创先争优”活动，树立先进典型，大力宣传推广典型经验，充分发挥先进典型的示范、辐射和指导作用。二要加强党务干部队伍建设。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选准配强各级党组织负责人，发挥基层党组织带头人作用。加强对党务干部的培训和学习，采取请进来，走出去的方式，提高党务干部业务素质。建立健全党务干部激励机制，提高工作积极性和创造性。三要抓好党员管理和服务工作。继续深入开展党支部工作“四个好”达标活动，重视抓好党支部建设，发挥党支部应有作用，激发党支部工作活力。严格党的组织生活，按照党要管党、从严治党的要求，坚持党员领导干部参加双重组织生活会公示制和党员参加组织生活登记制度，坚持和完善民主评议党员制度。进一步规范“三会一课”制度，创新党员教育方式。加强党组织建设，完善党员发展程序。按照党章的要求，“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，不断完善教育、培养、考察和团组织“推优”工作；严格履行发展工作程序，认真实行发展党员公示、预审等制度，把好党员“入口关”，提高党员发展工作质量。举办直属学校（单位）入党积极分子培训班。召开市直学校（单位）党建工作例会。“七一”前夕，要举行市直学校（单位）预备党员入党仪式。加强党建工作考核，不断完善党建考核激励机制。要突出日常管理，增强党建工作活力。开展为困难党员送温暖和扶贫结对活动。四要进一步加强群团工作。坚持党建带工建、带团建、带妇建，进一步建立健全工会、共青团和妇女组织体系，组织开展各种主题教育实践活动，充分发挥群团组织在教育系统建设中的积极作用。
三、开展转作风优环境专项活动建设，树立教育形象
教育系统党员干部教师的作风，关系到教育形象，关系到党的形象，关系到事业成败，必须始终抓紧抓好。一要深化作风效能建设。继续抓好作风效能建设各项措施的落实，认真解决作风不实、办事不公、效率不高等问题，认真处理投诉问题。二要开展“廉政文化进校园”活动。将廉政文化教育与德育结合起来，以德促廉，建立健全学习宣传教育机制，加大与群众、家长的联系，推进作风建设。三要加强党风廉政建设。深入基层，加强调查研究，进一步健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强监督检查，规范权力正确行使。大力宣传学习廉洁自律各项规定，增强领导干部自觉性。